鄭弘男的生活時報

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下面附上一則新聞讓大家了解時事

 水利法條文三讀通過 新增「逕流分擔與出流管制專章」

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2018年05月31日 上稿編輯： 鄒敏惠 整理：鄒敏惠

我國極端降雨越來越頻繁，但工程有其限度，為因應可能帶來的淹水災害，立法院29日三讀修正水利法部分條文，新增「逕流分擔與出流管制專章」，要求土地與建築開發者共同分擔滯洪、蓄水責任，以提高土地整體耐淹能力。  水利法條文三讀通過。圖片取自高志鵬臉書。

立委高志鵬22日主持召開「逕流分攤出流管制專章」的黨團朝野協商。他表示，近年來的洪災教訓清楚告訴國人，防災觀念與手段必須改變。

經濟部水利署指出，逕流分擔與出流管制政策，是由線的管理提升為面、立體的管理。 水利署長賴建信說明，此次水利法增訂專章，逕流分擔部分，將公告特定河川流域或區域排水集水區域，並完成逕流分擔計畫書後，由各部會共同辦理兼具滯洪功能之公共設施。 

逕流分擔是由公務部門負責辦理，對淹水潛勢高或受害損失大的河段，於新建（改建）公共空間時，一方面不妨礙原本設施功能，一方面可於洪水期間發揮滯洪功用，減少鄰近住宅或工廠等積淹水風險及損失，並克服都市徵收取得土地不易的困難。 

至於出流管制部分，賴建信說，開發案達一定規模以上，即會要求開發單位提送出流管制計畫書，讓建築物提升透水、保水及滯洪能力，公私部門共同分工合作，以增加整體流域耐洪程度。 

經濟部表示，水利法修正案三讀通過，將與水利署推動的水環境營造與排水治理工程產生加乘效果 ，後續將積極完成授權子法訂定並規劃公告逕流分擔河段。

在罰則部分，出流管制計畫書核定前，逕行辦理土地開發利用者，由直轄市、縣（市）主管機關處新台幣30萬元以上150萬元以下罰鍰，並令其停止開發利用，不從者，得按次處5萬元以上10萬元以下罰鍰，並得沒入所使用的設施或機具。 參考資料

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 獨董先上任後同意 顧：先獲一定同意

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【台灣醒報記者楊蕓台北報導】針對管中閔先擔任台哥大獨董，後續才取得校方同意，有「先上車後補票」疑慮。雖台大發出聲明，同意兼職的日期可回朔到獨董聘任起始日，並非違法兼職。民進黨立委吳秉叡仍質疑管在空窗期間可能領取獨董報酬。金管會主委顧立雄則表示，「最好在選舉前，校方就有『一定同意』的意思表示，當選後執行獨董職務也比較不會有疑慮。」

管中閔於2017年5月2日向台大申請兼任台灣大哥大獨董，6月14日就任，但台大10月2日才函復同意，產生「先上車後補票」疑慮。顧立雄7日出席立法院財政委員會前表示，現在比較大的問題是在追溯期確認前，若參與執行董事職務、參與召開董事會等，有公司治理的疑慮，「最好在股東會選舉前，校方就有『一定同意』的意思表示，當選後執行獨董職務也比較不會有疑慮。」

國民黨立委曾銘宗質詢時表示，若照教育部和金管會認定，在校方核准前，兼任獨董的教授，即便被股東會選上，也不能執行職務，恐讓數百家上市櫃公司董事會無法運作。他更調查全台16家金控的獨董名單，專任教師兼任獨董的就有12家，若這些金控的董事會不能運作，公司治理恐受影響；賴士葆認為，金管會的說法就是想「追殺全部獨董」，因為「先就任再同意」一直都是台大的通例，管中閔本來就沒有違法，更哪有所謂在正式同意之前要有「一定同意」的意思表示問題？

「為什麼不能在就任以前就取得校方同意？」顧立雄強調，若獨董不具專任教授背景，選上股東會後即可執行職務；但若是教授選上獨董，事後校方追溯承認，雖然在決議的效力上沒有問題，但比較大的問題在於，校方確認前，即「違法（指未獲校方同意函）」狀態，執行職務時，反而對公司治理有傷害。

在上週財委會要求下，金管會全面清查上市櫃公司，調查教授兼任獨董的情況，國民黨立委賴士葆估計，台大至少有一百多名教授都採先上任後追認，那這些教授金管會怎麼處理？會按照管中閔標準通通拔掉嗎？顧立雄強調，調查的目的僅作為日後程序完備的參考，他並重申，「管中閔去擔任獨董我沒有意見，但他是參與校長遴選才引發爭議，這是兩回事，金管會沒有雙重標準。」

民進黨立委吳秉叡則認為，既然《教育人員用人條例》是法律，就必須遵守，管中閔的獨董職6月就選上，但10月台大才正式同意，「獨董的報酬有沒有可能從6月就開始領？據媒體報導獨董年薪高達千萬，4個多月至少也有3百多萬，難道法律可以不用遵守嗎？」

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